Несколько недель назад чиновники обнаружили в районе деревни Ивановское удивительное открытие – оказалось, что здесь работает приют для бездомных животных, открытие которого не было согласовано ни с властями села, ни с администрацией района. Теперь перед администрацией стоит непростая задача – разрешить ли приют, запретить, ликвидировать или оставить?
Первой приют обнаружила Нина Ефашина, начальник отдела аграрной политики района.
Во время командировки в район деревни Ивановское женщина услышала многоголосый вой и лай. Расспросив местных жителей, Ефашина выяснила, что за лесом на большой поляне в нескольких вольерах содержится от двух до семи сотен собак. Открытие неприятно поразило Нину Ивановну, тем более, что отзвук лая стоял у неё в ушах еще два дня.
Вскоре после обнаружения нелегального приюта к нему потянулись посетители. Первыми здесь побывали глава СП Кривское Юрий Андрюшин, заместитель главы администрации Кривского Наталья Щагина, главный архитектор района Юрий Рязанцев и начальник комитета по управлению имуществом Ирина Каперлес. Позже к ним присоединился главный ветеринарный врач района Михаил Пятов. По словам визитеров, встретили их не по-соседски – подъезжающая машина вызвала такую волну воя и лая, что женская часть делегации решила наблюдать за происходящим из машины, не заходя на территорию приюта. Сам приют выглядел так – на поле площадью около 3 Га по периметру были расставлены вольеры, крытые камуфляжной сеткой. В каждом вольере по 1-2 собаки самых разных пород и размеров. Всего здесь содержалось около 200 собак, из них некоторые представляют опасные бойцовые породы, такие, как стаффордширские терьеры. Есть и декоративные собаки, и разнообразные дворняжки.
Вольеры построены качественно – в метр высотой, подняты над землей, с деревянным полом, усыпанным опилками. Все собаки выглядели упитанными и здоровыми.
Администратор приюта сообщил, что организатором «жилого комплекса» для бездомных собак стала компания ЭКО, которая также содержит несколько муниципальных приютов в столице. По словам сотрудников, они воплощают в жизнь своеобразную программу по переселению бродячих животных из столицы в область, также они утверждают, что, несмотря на отсутствие информации у местных властей, создание приюта было проанонсировано и в федеральной, и в региональной прессе.
Согласно проекту Московской городской Думы, необходимо брать в собственность заброшенные земли для организации поселений животных с хозяевами. Подходящие для осуществления проекта земли были найдены в Калужской области. Поначалу предлагается освоить заброшенные поля площадью 3 и 5 Га. Землю намерены разделить на участки по 12 соток, на каждом из них будет выстроен утепленный двухэтажный дом. В каждом доме будут проживать до 20 собак и кошек и несколько людей для ухода за ними. Земельный участок будет поделен на две части, одна из которых станет огородом, другая – местом для выгула животных. Всего в своеобразным поселке будет построено не менее 60 домов, ветеринарная клиника и административное здание. Стоимость возведения домов, электрификации и проведения дороги с твердым покрытием, составляет 40 миллионов рублей, поселить здесь можно до 2700 животных. В то же время приют на 1,5 тысячи собак, построенный в Москве, может обойтись в 150 млн. рублей.
В результате все пошло не совсем так, как запланировано. Власти Калужской области удивлены, что чиновники из Москвы стали решать что, где и как строить в чужом регионе, да еще и провернули это все «без приглашения». Построенный приют в результате совсем не похож на ту красивую картинку, которую рисовали создатели проекта.
Согласно действующему законодательству, любое животное, пересекающее границу муниципального образования, должно пройти регистрацию в местной ветеринарной службе. В случае с новым приютом было ввезено более сотни «нелегальных» животных. Кроме того, за собаками должен вестись строгий учет и контроль. Несмотря на уверения администрации приюта о том, что у них есть собственный ветеринар и контракт на обслуживание с обнинской ветклиникой, главный врач Боровского района не знает о существовании приюта, а значит не может и отследить происходящее в нем.
Для открытия любого предприятия на территории муниципального образования необходимо получить множество согласований и разрешений. В данном случае земли, на которых расположился приют, находятся в собственности руководителя «ЭКО» Веры Петросьянц и имеют категорию «земли сельхозназначения». Однако перед организацией приюта владелец земель не проходил ни комиссию по землеиспользованию, ни инвестиционный совет, что очень возмутило местные власти.
Главный ветеринарный врач района Михаил Пятов требует определиться, разрешит ли руководство Боровского района работу приюта или запретит, ведь от этого зависит должна ли ветеринарная служба вплотную заняться работой с местными собаками. Для совместной работы необходимо выяснить, что делают в приюте с телами умерших собак, как прививают, куда вывозят отходы жизнедеятельности. Что будет, если вдруг у руководства приюта закончатся спонсорские средства, не откроют ли в этом случае клетки, не выпустят ли собак?
По мнению председателя районного собрания депутатов Анатолия Бельского, произошедшее можно расценить только как элементарное самоуправство. Заниматься проблемой бродячих животных нужно, но не за счет соседних регионов. На сегодняшний день ситуация в Калужском района весьма тяжелая, эпидемиологическая обстановка очень сложная, карантин по бешенству здесь практически не снимается. Удивительно, что такой район могли выбрать для создания масштабного приюта для собак. Кроме того, в регионе запланировано индивидуальное жилищное строительство, в том числе и в СП Кривское.
Что может ответить на предъявленные обвинения руководитель «ЭКО»? Она поясняет, что еще три года назад пришла со своим предложением к работавшему тогда главному архитектору Раисе Киренко. После рассмотрения документов они получили ответ – разработку такого большого проекта лучше вести в обнинской проектной организации, что и было проделано. После этого начался этап согласования, свои подписи под проектом поставили главный архитектор, представители МЧС, экологи, а вот на последнем этапе, получении одобрения главы администрации сельского поселения и ветслужбы процесс застопорился. Виталий Рощупкин, бывший тогда главой администрации СП Кривское, постоянно откладывал согласование проекта, оставив у себя оригинал представленных документов. Так и не смог до окончания срока своей работы придумать, как же осуществить сложный проект.
В то время из Москвы уже прибыла часть собак, они проживали на личном приусадебном хозяйстве Веры Владимировны. Почти ежедневно женщине подкидывали новых питомцев, коробки со щенками постоянно появлялись у порога. Отчаявшаяся женщина решила начать переселение животных, не дожидаясь согласования проекта. Зимой были завезены вольеры, а к концу 2010 года собаки уже переехали в новые дома. Таким образом, Вера Петросян признает свою вину и готова вести работу по узакониванию положения животных.
Особые надежды у владельцев приюта на новый закон «Об ответственном обращении с животными», который осенью должны принять в Государственной Думе. В нем оговаривается, что хозяева, в случае невозможности дальнейшего содержания животных, обязаны не выбрасывать их, а отдавать в приют. Таким образом, появится необходимость организовать приюты в каждом регионе.
